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从“岗冲之地”到稳居全国第一方阵

作者:夏冰    栏目:新闻    来源:中新网    发布时间:2018-07-16 16:31

从“岗冲之地”到稳居全国第一方阵

25年合肥经开区实践,绽放改革开放无穷魅力

合肥经开区,是中国40年改革开放的缩影,是合肥改革开放的试验田。区区25年时间,经开区从仅有的3万农民的岗冲之地,发展到稳居国家级经开区第一方阵,成为合肥工业经济、城市建设、对外开放的领头羊。通过合肥经开区,我们能深刻感受改革开放的无比魅力。

从“零”出发缔造的工业传奇

1993年4月3日,合肥发生了一件大事。在这一天,两百台大型施工机械排成方阵,开工的鞭炮声震耳欲聋,赶来见证的人群挤得水泄不通,就在万众瞩目下,合肥经济技术开发区正式诞生,“传奇”由此开篇。

上世纪,工业化浪潮席卷中国,农业大省安徽一度失去发展先机。合肥经开区自诞生那一刻起,便肩负着沉甸甸的历史使命,崛起之路,任重而道远。

虽起步于“0”,但在随后的25年里,合肥经开区不断加速,缔造了工业发展的“合肥速度”。汽车行驶在宽阔的繁华大道上,很少有人知道,当年,建设者仅用88天,就打通了10.8公里长的框形大道,完成了一项在外界看来“不可能完成的任务”;联想项目从签约到开工,仅仅只用了11天,被誉为新的合肥速度;短短10天时间,合肥海尔基地从拆迁、土方平整工程一气呵成,让海尔集团首席执行官张瑞敏连呼“没想到,没想到”……在一次次跨越中,合肥经开区华丽转身,从贫瘠村落跻身国家级经济开发区第一方阵。

2010年,合肥经开区规上工业产值首过千亿,一跃成为安徽首个“千亿开发区”;

2012年,再创新高,一举突破2000亿元,率先成为安徽第一个“两千亿开发区”;

现如今,合肥经开区南区以占合肥0.7%的土地,创造了全市30%的工业产值,综合发展水平位列全国219家国家级开发区第十一位,多年领跑中西部。

二十五载锻造成合肥产业高地

世界上每8台笔记本电脑,有1台产自合肥经开区;国内每5台冰箱,有一台产自合肥经开区。25年来,合肥经开区累计引进项目2131个,吸引联合利华、联想、可口可乐等30余家世界500强企业,在这片热土上投资兴业。

2002年,联合利华在合肥经开区投资兴建联合利华合肥工业园,是最早将生产基地入驻合肥的跨国公司。谈及十五年前,公共关系经理张晨历历在目。那时候,上海到合肥的火车需要8小时,公司领导到合肥出差,几乎只能选择乘坐飞机。如今,合肥已是全国性综合交通枢纽。合肥到上海高铁只需2小时,张晨上午到上海开会,下午便可回到合肥,“双城记”极大提高了商务效率。

事实证明,联合利华落子合肥,成就了一段双赢的佳话。目前,合肥工业园已成为联合利华全球260个工厂中最大的生产中心。联合利华在合肥生产的产品,不仅满足国内市场需求,还走向了世界,其中,深受消费者青睐的中华牙膏,均是“合肥制造”。

“合肥是科教之城,有着无可比拟的人才优势。”张晨告诉记者,当初企业选择合肥经开区,最看重的一点是常态化的优质服务。多年来,合肥经开区对标上海等先发城市,为企业提供“一站式服务”、“管家式服务”。对此,联合利华北亚区总裁龙嘉华评价说,“合肥市政府已经将优质的政务服务做成了常态化,如果用一个词来形容我对合肥市政府的印象,那就是‘靠谱’”。

联合利华,是合肥经开区产业发展的一个缩影。如今,合肥经开区已形成智能家电、电子信息及集成电路、汽车及新能源汽车、高端装备制造等十大产业,成为中西部地区最大的日资企业集聚地、台资企业首选地,全国最大的冰箱、叉车、挖掘机、轮胎、液压机床制造基地,以及最大的笔记本电脑生产基地。

“空港经济”开启对外开放新纪元

“北空港,南派河”,水运铁运空运“三军联动”,合肥经开区始终走在安徽对外开放的前列。尤其是近两年来,合肥经开区开创了安徽史上对外开放的众多“第一”:首条国际全货机航线;首个国际快件监管中心;首个临空型保税物流中心(B型);首个进境水果口岸;首个冰鲜水产品指定口岸……

2010年7月5日,国务院正式批准设立合肥出口加工区,坐落于合肥经开区南部的新港工业园,出口加工区拥有加工制造、保税物流、研发、检测和维修等多种功能,享受“境内关外”的政策优势。不沿边、不靠海,出口加工区却通过开放的进出口政策,稳居全国出口加工区第六位、中西部第二位,书写了内陆出口加工区发展的奇迹。

2014年6月,安徽省政府批复同意设立省级合肥空港经济示范区,开辟了合肥经开区对外开放的新战场。

在合肥经开区,还坐落着安徽首个跨境商品直销中心。商品涵盖了生鲜、休闲食品、饮品、酒类、母婴、日用、家居等11大类1万余个品类。同时,这里还设有德国馆、韩国馆、俄罗斯馆、澳洲馆、亚洲馆及欧美馆等6大特色展馆及化妆品、轻奢品等网络爆品专区。自开业以来,深受合肥市民欢迎,在家门口“海淘”成为一种时尚。

雄厚的产业基础,决定了合肥经开区对外开放的“起点”。精雕细琢的开放平台,铸造了合肥经开区对外开放的“高度”。现如今,合肥经开区正在加速建设航空港及口岸、出口加工区、保税物流中心(B型)、合肥跨境电子商务港、合肥派河综合物流园五大开放平台,在世界舞台不断唱响合肥好声音。

进无止境掀起“二次创业”浪潮

“二次创业,是经开区推进改革开放的基本方向,代表了我们的战略视野、发展标杆、奋斗取向。” 合肥市委常委、经开区党工委书记杨伟如是说。站在新的历史起点,合肥经开区抢滩新型工业化,创新转型升级,全面开创“二次创业”新局面。

25年阔步前行,合肥经开区取得骄人的成绩。自2016年起,合肥经开区迈向“二次创业”新征程。促进工业企业增效升级、工业企业绩效综合评价、低效闲置用地清理处置、闲置厂房管理等四个方案先后出台,合肥经开区在全省率先建立以“亩均效益”为核心的企业绩效综合评价制度。

通过绩效综合评价,对企业进行ABC分类,建立起“退低进高”、“退劣进优”激励机制,激励A类企业引领发展、鼓励B类企业改造提升、倒逼C类企业提质转型。截至目前,合肥经开区已对全区343户占地工业企业进行绩效综合评价,其中全区评定为A类的工业企业占地比例达到51.7%,亩均税收超过30万元。

同时,合肥经开区还对资源要素进行整合、置换、嫁接和重组改造,自2016年以来盘活低效用地3000多亩,成功嫁接、布局了海尔高端智能家电、哈工大机器人、美菱全自动洗衣机、清华启迪科技城、中化三建等优质项目,为优势产业发展腾挪了空间。

合肥晚报 ZAKER合肥记者 罗敏

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