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2016东北振兴论坛举行破题发力助推东北全面振兴

作者:竹隐    栏目:社会    来源:西部热线    发布时间:2016-08-20 20:33

中新网哈尔滨8月20日电 (记者 魏晞 王栋梁)由东北大学、中国(海南)改革发展研究院、中国东北振兴研究院一起提议,联合哈尔滨、沈阳、长春、大连四市政府一起主办的“破题发力:东北整体振兴的新体制与新机制——2016东北振兴论坛”于8月19日至20日在哈尔滨市举办。

哈尔滨市市长宋希斌提出,破解新一轮东北地区等老工业基地振兴中碰到的各类挑战,要靠增强与东北地区各城市之间的协作联动,抱团取暖,协力攻坚。哈尔滨将依托东北亚区域中心城市的区位要求,环绕建设“一带一路”对俄协作中心城市,增强与长春、沈阳、大连等中蒙俄经济走廊重要节点城市,在建设对俄跨境加工产业基地,吸引内向型产业和资金落户东北,拓展东北亚的陆海联运新通道等方面深化协作。

沈阳市市长潘利国提出,东北地区需求共享新成果、共谋新格式、共创新将来,打造区域经济一起体,推进一致市场建设。清理阻碍要素流动的各类制度,在市场准入,产品检验,构成“一把尺子”、“一个标准”,推进完成市场信息互联互通,监管标准共享互认,监管办法协同联动,打造一致开放,高度融合的区域大市场,积极融入“一带一路”,深化与沿线国家特殊是俄、日、韩等国的经贸来往,在东北六市通关一体化的基础上,进一步增进贸易方便,鼓励区域内有要求的企业抱团出海,参加国际产能协作,让东北装备制作业产品叫响世界。

长春市常务副市长张晶莹提出,构建四市联动系统,共促东北整体振兴,一是以市场化为导向,提高区域的吸引力,构建新型的服务系统;二是以国际化为目的,整合区域聚协力,构建新型的开放系统;三是以现代化为路径,活化区域的内生动力,构建新型的产业系统;四是以联盟化为手段,增进区域的原动力,构建新型的创新系统;五是以特点化为基础,施展区域的向心力,构建新型的协作系统。

大连市副市长曹爱华提出,东北振兴核心是体制机制创新,一是重构体制机制;二是重点是推进政府职能改变,国企改革,民营经济的发展和对外开放;三是需求自我变革,积极组织改革试点;四是准确的处置政府和市场之间的关系;五是重视增强和保证体制机制的基础设施建设,例如,增强以大数据为核心的服务网络平台建设。

国家发改委东北等老工业基地振兴司副司长杨荫凯提出,东北地区经济的分化,表示东北将来难以依照齐步走的方法整体走出转型发展的战略路径,需求依照雁阵方法,各个地区连续的、按部就班的走动身展困局。第一,四个省会城市将决定东北振兴的速度;第二,坚持必要的投资力度,全力稳住经济的基本面;第三,整体推进供应侧的构造性改革,抓紧新的供需转化;第四,务实的推出一修改革开放举动,整体进行体制机制创新,例如,树立跨省一区多园方式的自贸实验区;第五,要果断兜住民生底线,确保不产生系统性风险。

中国发展研究基金会副理事长、中国东北振兴研究院专家委员会主任刘世锦提出,以体制复制换环境为冲破口,推进东北再振兴。能够考虑东北三省与经济发展和市场经济建设水平比较高的广东、浙江、江苏东南三省分别对口协作,创办特殊协作区,就是东南三省和东北三省对口协作,搞一个特殊的协作区。协作内容主要不是说给资金,给项目,而是给体制机制,给得力的干部。“先换小环境,然后慢慢的影响大环境。”

国家税务总局原局长许善达指出,东北国企改革相比较滞后,企业办社会、厂办大团体等问题还许多,振兴东北经济,首先先要推进国企改革,把过去应当改还没有完成任务的完成好,核心是调整国有资本布局,剥离非主业,集中做好国有资本该做的事情。

东北大学校长、中国东北振兴研究院院长赵继提出,在东北振兴到了“滚石上山,爬坡过坎”时代,中国东北振兴研究院将以问题为导向,依托优势学科,打造高端智库品牌,打破机构壁垒,推进产学研用媒协同协作,创新体制机制,接收融合国表里的协作资源,尽力培育专门人才。

中国(海南)改革发展研究院、中国东北振兴研究院院长迟福林提出,开放度低、开放过程滞后是东北振兴需求冲破的“短板”之一。建议东北地区应加速融入“一带一路”战略,以中俄蒙经济走廊建设为抓手,以推进基础设施投资协作和互联互通为依托,以制作业产业园区为平台,以树立东北亚自贸区网络为目的,以发展生产性服务贸易和服务业市场开放为重点,加速构建东北对外开放的大通道、大平台、大布局,由此构成东北振兴的新动力。

迟福林倡导,要加速树立“一带一路”东北大通道、“一带一路”东北大平台,构成“一带一路”东北大布局。(完)

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